في 9 أكتوبر 2026، أعلنت الولايات المتحدة فرض عقوبات على المحكمة الجنائية الدولية كمؤسسة بموجب الأمر التنفيذي رقم 14203. وتمثل هذه العقوبات أخطر تصعيد في الحملة المستمرة التي تشنها الولايات المتحدة بهدف معلن هو تفكيك المحكمة الجنائية الدولية “لبنة لبنة” لتحقيقها في جرائم يُزعم أن مواطنين أمريكيين أو حلفاءهم ارتكبوها على أراضي دولة طرف،, وخاصة الرعايا الإسرائيليين. وبموجب نظام روما الأساسي، يجوز للمحكمة ممارسة اختصاصها القضائي على الجرائم المرتكبة على أراضي دولة طرف، بغض النظر عن جنسية الجاني المزعوم.
لم تعد بيانات القلق والإدانة رداً كافياً على هذا الهجوم. ولم يعد بالإمكان تأخير اتخاذ رد منسق. فقبل ثلاثة عقود، تعهدت الدول بأنه لن يُعفى أحد، مهما كانت قوته، من المساءلة عن الجرائم الدولية. لقد انتظر الضحايا والناجون عقوداً طويلة من أجل محكمة قادرة على إقامة العدل بغض النظر عن القوة أو الجنسية، واليوم تواجه المحكمة الجنائية الدولية ضغوطاً غير مسبوقة، وذلك تحديداً لأنها تسعى إلى تطبيق القانون على قدم المساواة. وقد أنشأت الدول الأطراف المحكمة، وهي في وضع فريد يسمح لها بحماية استقلالها وفعاليتها. إن عدم الاستجابة بشكل حاسم ينطوي على خطر إضعاف نظام العدالة الدولي الذي تعهدت هذه الدول بالحفاظ عليه.
تدعو اللجنة الدولية للتعاون في مجال مكافحة الجريمة (CICC) جميع الدول الأطراف، بشكل فردي وجماعي، إلى:
- التنديد علنًا وبشكل لا لبس فيه وبأقوى العبارات الممكنة وعلى أعلى مستوى سياسي العقوبات المؤسسية المفروضة على المحكمة الجنائية الدولية ومن يتعاونون معها باعتبارها هجوماً غير مشروع على استقلال القضاء وسيادة القانون والضحايا.
- اتخاذ أو تفعيل تدابير الحظر على الفور على الصعيدين الوطني والإقليمي — بما في ذلك الاعتماد الفوري لـ«قانون الحظر» الخاص بالاتحاد الأوروبي (لائحة المجلس (EC) رقم 2271/96) والتشريعات المحلية المماثلة في أماكن أخرى – لحماية الأشخاص المحددين، بما في ذلك المحكمة ومسؤولوها، والمقرر الخاص للأمم المتحدة، ومنظمات المجتمع المدني، من النطاق الخارجي لهذه العقوبات.
- ضمان تمكّن المحكمة ومن يتعاونون معها من الوصول إلى الخدمات المصرفية وغيرها من الخدمات الأساسية،, بما في ذلك عن طريق:
- توفير اليقين القانوني لمقدمي الخدمات من خلال اتخاذ موقف قانوني واضح بشأن عدم تطبيق العقوبات خارج نطاق الولاية القضائية، وإتاحة هذا الموقف القانوني للجمهور عبر رسائل أو بيانات مكتوبة.
- التواصل بشكل استباقي ومنتظم مع البنوك والمؤسسات المالية وشركات تكنولوجيا المعلومات وغيرها من أجل إعادة التأكيد على عدم قانونية العقوبات, ، أوضحوا أنهم لا ينبغي تطبيقها خارج نطاق الولاية القضائية،, رفض استراتيجيات الامتثال المفرط أو استراتيجيات الحد من المخاطر و وقف الامتثال التلقائي أو المفروض من الخارج.
- تأكد من أن جميع الوزارات المعنية, ، بما في ذلك الشؤون الخارجية، والعدل، والمالية، والخزانة، والشؤون الرقمية،, تنسيق, ، بما في ذلك على المستوى الإقليمي، من أجل تطوير حلول تشمل جميع أجهزة الحكومة.
- تطبيق تدابير الحماية والحلول بشكل متساوٍ على المجتمع المدني والمدافعين عن حقوق الإنسان والناجين المستهدفين بالعقوبات أو المعرضين للخطر بسبب تعاونهم مع المحكمة، مع توسيع نطاق كل بيان وحل ومبادرة دبلوماسية وإجراء تمويلي ليشمل منظمات المجتمع المدني المُصنَّفين والمعرضين للخطر، دون تمييز.
- ابحث عن الخرسانة تدابير لتخفيف تأثير العقوبات على الحيز المدني وحرية التعبير وحرية تكوين الجمعيات.
- بناء السيادة والمرونة في المجالات الاقتصادية والمالية والتكنولوجية والاستثمار فيها للحد من الاعتماد الهيكلي على مقدمي الخدمات الأمريكيين.
- اكتشف كل الاحتمالات السبل الدبلوماسية والقانونية للطعن في العقوبات وفي شرعيتها بموجب القانون الدولي, ، بما في ذلك من خلال دعم أي طعن قانوني يرفعه الأشخاص المحددون في الولايات المتحدة، ومن خلال إحالة القضية إلى محكمة العدل الدولية.
- إعادة التأكيد علنًا وبقوة على التزامهم بنظام روما الأساسي و مواصلة الامتثال التام لالتزاماتها بموجب نظام روما الأساسي،, بما في ذلك التمويل والتعاون واعتقال وتسليم جميع الأشخاص الخاضعين لمذكرات توقيف صادرة عن المحكمة الجنائية الدولية، دون استثناء أو تأخير أو انتقائية.
- معارضة أي مبادرات تهدف إلى إضعاف المحكمة، بشكل علني وواضح, ، بما في ذلك محاولات تعديل نظام روما الأساسي بهدف تقييد اختصاصه أو استقلاليته، ومحاولات التأثير على أولويات النيابة العامة، بما في ذلك الجهود الرامية إلى تهميش حالات محددة، مثل أفغانستان أو فلسطين.
- رفض، دون استثناء، أي إكراه من جانب جهة غير طرف في الاتفاقية بهدف التأثير على الأصوات أو المواقف أو السلوك داخل الجمعية العامة للأطراف أو أي هيئة أخرى تندرج ضمن نظام نظام روما الأساسي.
- التأكد من عندما يُعقد أي اجتماع متعلق بالمحكمة الجنائية الدولية في بلد ما، يحضره مسؤولو المحكمة وموظفوها ومنظمات المجتمع المدني, ، بما في ذلك تلك المحددة،, يمكن الوصول إليه بأمان وبدون تهديدات.
